日本外国語教育改善協議会（改善協）のアピール(2019)-2

（2）入試事務作業
　共通テストでは、センター入試で行われた志願票の学校集約・一括出願は廃止される。ところが、各学校が外部民間試験の受験用IDだけ一括申請する業務を残すという、必要の無い要求がなされている。各種試験の受験データは全てデジタル処理されるので、従来の書類提出は入学選抜には不要である。
　高校教員は、大学入試センターの試験を公的な非営利活動と考えるから受け入れている。しかし、民間試験に関わることは、営利活動への参加であり、禁じられてきた行為である。民間試験を導入するならば、学校に関わらせるべきではない。

（1）４つの技能を４つとも評価する、つまりWritingとSpeakingを入れる。
（2）WritingとSpeakingのために、既存の民間試験を使う。

　共通テストは、いわば高校までの教育の出口である。そこにWritingとSpeakingを入れるという前に、授業の中でWritingやSpeakingの学習ができる状況を作っておくべきである。つまり、勉強したことを出口でテストする、という順序であるべきで、外部民間試験が必須だからその前にテスト対策授業でWritingやSpeakingをやれ、というのは逆である。そもそも、WritingやSpeakingの中身は、テストで測りがたい生徒個々の考えを創造的に表現することが期待されていたはずである。それをテスト対策に堕落させようという、理念の逆転が行われようとしている。
　WritingとSpeakingが学校教育で十分に広まらない原因を、「教員の指導が悪いから」と単純化し、「だから入試・出口のテストを変えて、それに学校を合わせさせる」と理屈付けしている。しかし、原因は教員の指導力不足だという前提の真偽から再検討しなければならない。教員以外の責任を隠しておきたい人たちのスケープゴートになっているのではないかということである。クラスサイズ問題や検定教科書の問題など様々な教育環境の不備があるのに、いつまでも教員個々の責任であるかのようにいうことは、もっと深刻な事実を覆い隠し、かえって改善の妨げになる。
　WritingとSpeakingは生徒のOutputである。つまり、それを聞く・読む人がいることで成り立つ。ある程度は生徒同士で活動させるにしても、かなりの時間、教師が読む・聞く立場になることが、生徒がOutputする授業の成立要件になる。それは、一人の教師が相手にできる人数に限りがあることであり、クラスサイズが重要になるのである。正しい順番として、入試でOutputのテストをしたいなら学校の授業で十分やっておくべきであり、そのためには授業でそれができる教育条件を用意すべきである。外国語クラスの縮小が先にあり、入試への導入は最後である。